法治日报全媒体记者 刘志月 刘欢
通讯员 周冬梅
地区生产总值3008.61亿元，规上工业总产值3108.21亿元，实现双“3000亿”历史性跨越；连续四届荣膺平安中国建设示范市，蝉联“长安杯”，“一感一度一率一评价”四项指标居湖北前三……走进千年古城湖北荆州，一幅国泰民安的动人画卷缓缓展开。
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近年来，荆州政法系统不断深化平安荆州建设，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，用辛苦指数换来老百姓幸福指数、安全指数。
安全感触手可及
盗抢骗、黄赌毒、食药环……什么犯罪突出，荆州政法机关就重点打击什么犯罪。
荆州市委副书记、政法委书记周向阳介绍，该市2022年实现“三升三降”——八类暴力犯罪案件破案率同比上升14.3%，刑事案件破案率同比上升7.7%，盗抢骗案件破案率同比上升13.2%；命案发案数同比下降15.79%，创近十年新低；亡人道路交通事故数、死亡人数同比下降16.67%、18.95%，实现大幅下降；寻衅滋事、聚众斗殴、扒窃、伤害等警情同比下降77%、69%、37%、25%。
去年，荆州政法机关还紧盯群众反映强烈的电信诈骗、养老诈骗违法犯罪活动，持续开展专项整治，为群众直接挽回经济损失1.12亿元。深入推进常态化扫黑除恶斗争，刑拘黑恶犯罪嫌疑人280人，立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”39人。
“哪里人员集中就守在哪里，哪里警情多发就护在哪里。”荆州市公安局党委副书记、副局长黄林强介绍，该市公安机关日均投入1000余名警力，建立中心城区“1、3、5分钟”联勤快反机制，确保“时时见警灯，处处有警察”，让群众切身感受到触手可及的安全感。
2022年，荆州市群众安全感达到99.35%，居湖北省第二。
公平正义在身边
一审法院未严格落实经济影响评估制度，直接作出裁判，二审法院认为原判量刑事实不清、证据不足，发回重审。一起涉企营商案件，前不久，被荆州市中级人民法院作为“黑榜”典型案例向社会发布。
荆州市政法机关聚力法治保障“护商”，坚决向损害营商环境的行为“亮剑”，全面打响“追赃挽损”“超审限、执行难”等五大法治护航攻坚战。
“我们坚持把涉企案件作为审判管理监管重点，开展长期未结诉讼案件专项清理。”荆州市中级人民法院院长贾亚胜介绍，该市去年审结民商事案件30524件，法定审限内结案率保持在99.8%以上，三年以上未结案件基本清零。去年共挽损3942.95万元，执结相关案件14722件，执行到位金额16.37亿元。
坚持扣好规范执法“第一粒扣子”，荆州市开展执法司法突出问题专项整治，全面摸排化解企业涉法涉诉事项，排查化解安全隐患5210起，调解涉企讨薪纠纷342起，帮助企业解决复工难题1800余起。
“深入推进长江大保护，是贯彻新发展理念、助推更高水平平安荆州建设的重要举措。”荆州市人民检察院检察长余书金说。
荆州市检察机关切实履行批捕、起诉等职能，依法坚决打击破坏长江流域生态环境资源犯罪行为。近两年来，共受理涉长江流域犯罪案件674件1123人，办理审查逮捕案件98件176人，审查起诉案件576件947人。
荆州市检察机关自觉践行恢复性司法理念，通过增殖放流、“补植复绿”“异地修复”“以役代偿”等多种生态修复方式，促使犯罪嫌疑人修复受损生态环境。
近两年来，荆州市检察机关共督促相关部门治理被损毁或污染的林地、耕地、水源地3631.23亩，清除各类生活、生产、建筑垃圾等固体废物2179.37吨，开展增殖放流鱼苗10余万尾。
2022年，荆州市政法机关公正执法满意度达96.87%，居湖北省第二。
创新治理促长安
楼上空调未安装在规定地点，引起水渍渗漏，致楼下房屋受损。荆州市社会矛盾纠纷调处中心第一时间介入，及时化解纠纷。
荆州市现已建设2045个市县乡村四级综治中心，实现“多中心合一、一中心多用”，让群众解决矛盾纠纷和诉求“只跑一地、只进一门”，打造群众身边的“平安超市”。
近年来，荆州市持续深化市域社会治理现代化试点攻坚，狠抓平安建设工作责任制落实，出台建设更高水平平安荆州的“八项措施”，持续开展平安校园、医院等系列平安创建活动；实施平安联创、矛盾联调、问题联治“平安三到村（居）”活动，建立各类调解组织2104个。
荆州市司法局局长文玉莲介绍，该市通过吸纳基层法律顾问、“两代表一委员”和退休法官、检察官、司法行政干警等专业人士，打造专业化、法治化的调解员队伍，着力织密矛盾纠纷排查及多元化解基层网络。
2022年，荆州市化解各类矛盾纠纷22369件，化解率达95.65%，矛盾纠纷调解有效率居湖北省第三。
“平安建设首在坚持人民至上，重在治理创新，贵在久久为功。”周向阳说，荆州市政法机关将与广大人民群众共建平安家园、共育“长安”之花，奋力建设更高水平的平安荆州，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
